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        新環境下的公益新契機

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        公益第一訪談

        新聞內容
        2013年03月05日 星期二上一期下一期
        新環境下的公益新契機

            鄧國勝 王汝鵬 韓國輝 秦朗 劉文奎

            本場論壇主持人為中央人民廣播電臺文藝之聲頻道總監、都市之聲頻道總監孟昕

            ■ 本報記者 張木蘭

            2012年的中國公益領域迎來了全新的歷史環境。政策層面:“十八大”明確提出了“支持慈善事業發展”的要求,中央財政持續使用資金支持社會組織參與社會服務……;行業層面:創新競賽火熱,通過在中國深圳舉辦的首屆中國慈善博覽會進行了一次集中展示,針對公益執行層面的《志愿記錄服務辦法》等也進一步對公益操作提供了規范和指引……新環境帶來了哪些行業化的新契機,學者、公益人、媒體人均有話說。

            中國扶貧基金會秘書長劉文奎

            新環境帶來新資金、新需求、新工具、新人才

            所謂“新”就是變化。從大環境上講,中國經濟改革開放30年取得了非常大的成就,但同時有一些經濟學家擔心,粗放式的經濟發展會給社會帶來一些后果,比如環境污染。當下,整個社會開始反思,不應該單一追求經濟價值。公眾意識已經發生轉變,這對公益領域來講是一個大的利好。另外,政府也愈發重視公益慈善的力量,無論是在政策上還是資金支持上,都有一些讓人樂觀的表現。

            環境的變化帶來新契機,影響公益要素發生改變。第一是新資金。以前社會組織感覺“政府購買”很遙遠,現在,中央政府已連續兩年每年拿出2個億購買社會組織服務,預計規模還會繼續擴大。第二是新需求?,F代社會的新需求變化給公益組織提供了新的機會。人口結構的變化導致老齡社會的到來,養老問題已經凸顯并且會越來越突出;再如環境問題,空氣污染、水污染與我們每個人都息息相關;再有大病救助,最近兩年中國扶貧基金會發起了大病救助項目。第三是新工具。最值得一提的就是互聯網,它為原來不可能的公益模式或渠道提供了無限可能。最后一個是新人才。隨著“80后”、“90后”的陸續加入,我感覺到他們比前輩們受到的經濟壓力更小,有機會有條件按照自己的想法選擇職業,為公益領域帶來新的力量。

            新環境和新契機給我們提供了更多的可能性。能不能把握這些好的環境和契機,取決于機構和這個行業的每個人,讓自己變得更專業,為社會創造真正的價值。

            中國紅十字會秘書長王汝鵬

            “有罪推定式的批判不是中國公益事業的良藥”

            對于公益領域來講,新環境包括兩方面,一是政策環境,一是輿論環境。政策環境是越來越向好的,政府逐步出臺各種有益于行業發展的規章制度。輿論環境則是全新的,對公益機構來說是機遇也是挑戰。

            公益機構和媒體的關系有點兒像水和舟,水能載舟亦能覆舟。機構和媒體的互動良好,對公益項目的傳播、公益事業發展的推動來說事半功倍;但有時候關系沒處理好,可能對公益機構產生巨大的破壞性影響。把公益機構比作船,可能這條船有破損,某些地方有漏洞,但我們希望把它修補好讓其繼續前行,而不是沉船。我希望媒體和輿論能以一種理性的、建設性的心態去推動公益事業的發展。

            之前有一個公益從業者寫了一篇文章叫“有罪推定式的批判不是中國公益事業的良藥”,我認同這個觀點。從2010年、2011年到去年公益界出了一些丑聞,有些事情是客觀存在的,但也有一些是猜測、臆斷或者是不客觀的。中國公益領域的發展和一些發達國家相比,時間短一些,發育程度也要低一些。這需要我們以一種建設性的心態對看待,去推動。

            我用四個字概括當前中國的公益環境:喜憂參半。政策環境在逐步完善,但社會環境仍有待提升。我現在很苦惱,很多人對現代慈善、對專業慈善缺乏足夠的了解和認識,就想當然地質疑、批判,認為公益里都是黑幕。你怎么做都是錯的,做得再好也有人罵你,公益機構陷入這樣一個陷阱。

            輿論進一步理性,進一步優化我們的社會環境,這非常重要。我從“郭美美事件”之后,幾乎不怎么發言,少說多做。

            清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任鄧國勝

            新契機是有大量社會需求未被滿足

            這些年,中國慈善事業的發展從總體來看是上升的趨勢,當然跟國際比還是相對滯后,所以我們才會有憂患意識。政策環境確實在不斷優化,但是一些根本性的法律建設還沒有取得突破性的進展,《慈善法》出臺的道路還很漫長。

            輿論環境上,近幾年社會對公益慈善的關注度越來越高。我們做過一個研究,近十多年來,媒體對公益慈善的報道急劇上升,但報道質量上還沒有發生根本性質變。從傳統慈善到現代慈善,我們的環境有進步但沒有根本性大的突破,整個社會對行業的認知仍存在局限。

            正是因為這些變化的環境給我們這個行業的發展帶來新的契機,而所謂的契機就是因為社會有大量不被滿足的需求。正是因為處在這樣一個轉型時刻,公益慈善組織、公眾才能發揮更大的作用,這也是未來的希望所在。新的時代希望大家用創新的方式去解決一些緊迫性的社會問題。

            旅游衛視執行總裁韓國輝

            “行動”是最行之有效的手段和武器

            年初的時候大家聚一起談公益很有必要。大家談到政策環境、輿論環境等,并且都認為只要大家堅持下去就一定會有所改變。最近兩年里發生了各種關于公益方面的風波,現在回頭看,整個公益領域毫無疑問在發展壯大。從這個角度看,堅持努力行動是目前從業者最行之有效的手段和武器。

            旅游衛視與許多公益組織和媒體都有合作,我們很樂意構建一個能夠向廣大觀眾宣傳公益的平臺,通過這個平臺傳播正確的觀念、正確的知識。宣傳公益是媒體義不容辭的責任,旅游衛視每天必須播出十條以上的公益宣傳片。

            作為電視媒體,我們正在身體力行改善這個環境。而作為一個普通的社會人,我個人在四川認養了一頭黑熊。我想說其實我們一直都在做,并且愿意繼續做下去。只要我們堅持一路同行,公益一定充滿光明。

            《中國新聞周刊》總編輯秦朗

            媒體應該呵護公益事業

            我主要講一下輿論環境。前一陣有一個朋友寫了篇在兒童教育中如何使用正面語言的文章,說鼓勵性語言會給兒童的心智發展帶來幫助。在孩子成長過程中教育讓他好好學習,整天罵他、損他、說他笨、說他不如人家和一個語言選擇上有所設計、有所想法、以鼓勵溫暖的語言與其交流相比較,教育出的孩子哪個好哪個壞大家一目了然。如果將這個道理引入到中國公益領域的發展過程中,媒體應該扮演什么樣的角色也很容易判斷。

            當然,從媒體人的角度來看,監督永遠是第一位的。但監督不能第一句出來的就是質疑,而且這個質疑更不能是沒有事實依據、沒有任何事實調查的。我們媒體對中國公益事業尤其是成長階段的公益事業要給予更多的呵護。監督應基于事實,包括媒體人也需要用陽光溫暖的內心去為中國公益事業的成長提供一個良好的環境。

            輿論是一個信息場,只要正向的聲音、理性的聲音在輿論場保持高強度的提供,我想那些壞方面的東西不用擔心,自然會沉淀。

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