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        中國不能在控煙問題上當“留級生”

        2017-08-29 來源 :公益時報??作者 : 文梅

        新探健康發展研究中心常務副主任吳宜群表示:控制煙草流行,保護公眾健康,是政府當仁不讓的職責。

        8月23日下午,新探健康發展研究中心、中國控煙協會、中華預防醫學會等37家單位在北京聯名發布“加速中國控煙履約進程——專家共識2017”,呼吁中國加速控煙履約進程,以實現“到2030年15歲以下人群吸煙率低于20%”的目標。

        為了遏制煙草造成的致命流行,包括中國在內,全球已經有180個國家批準了世界衛生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱公約),公約及其實施準則所規定的一系列減少煙草供應和需求的措施,在國際社會已經證明行之有效。

        2006年1月8日,《煙草控制框架公約》在中國正式生效,至今已經超過10年,回顧中國控煙歷程,此間專家和學者認為,雖然亦有付諸努力,但落實仍然不到位,尚未取得比較顯著的成效。

        據統計,目前,中國是全球最大的煙草生產國、消費國和受害國,有煙民3.5億以上,還有7.4億人口受到“二手煙”的危害。據2012年衛生部發布的相關報告指出,中國每年有100多萬人死于因吸煙導致的各種疾病。據世界衛生組織和聯合國開發計劃署的綜合報告,2014年,煙草使用給中國造成的經濟總損失達3500億元人民幣左右。另據科學研究預測,如果煙草流行態勢得不到有效控制,到2050年中國每年將有300萬人死于煙草相關疾病。

        更令人擔憂的是,近些年中國吸煙者總數仍呈現上升趨勢。2010到2015年間,中國國內吸煙人數增加了1500萬,吸煙者日平均吸煙15.2支,與5年前相比,還增加了1支。

        此間學者援引美國《商業周刊》的報道稱,2014全球每100支香煙中,就有43支是出自中國煙草總公司,煙草行業為中國創下多項世界第一:煙草種植面積第一、卷煙銷量第一、吸煙人數第一等。

        在23日的發布會上,新探健康發展研究中心常務副主任吳宜群表示:控制煙草流行,保護公眾健康,是政府當仁不讓的職責。

        她認為,中國控煙的主要難點在于要對煙草業這個納稅大戶“痛下殺手”,即使實施過程中阻礙重重,也要拿出足夠的誠意和切實可行的辦法,一點一點推動控煙之路向好發展。比如最簡單的,煙盒上采用警示圖形。目前在煙草包裝上采用圖形警示標識的國家/司法管轄區已達105個,覆蓋全球58%的人口,中國的煙草包裝卻因煙草業的阻撓,至今維持著“美麗煙包”的形象和溫和含糊的“文字警語”。

        吳宜群認為,相較于世界各國在控煙問題上的積極推進落實,中國控煙顯然已經屬于“后進生”,要想辦法知難而進,趕上去,否則就會被遠遠甩在國際控煙大軍的隊末,落得個“留級生”的被動和難堪。

        據此次發布會提供的調查資料顯示:截至目前,中國控煙效果不佳,多項指標尚未達到世衛組織《煙草控制框架公約》標準。根據《公約》指標體系中的十項標準來測量,中國目前的控煙得分為0,這十項標準包括是否存在煙草贊助、產品展示、品牌延伸等,中國均不同程度存在這些行為。

        ■ 本報記者 文梅

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